2005年9月11日，是《中华人民共和国无线电管理条例》颁布12周年的纪念日，为了更好地纪念宣传无线电管理法规，使《条例》更加深入人心，提高广大人民知法守法意识，营造依法使用、依法管理无线电的社会氛围，全国各地掀起了一股宣传热潮。
      《中华人民共和国无线电管理条例》的发布实施结束了我国长期以来无线电管理无法可依的历史，展开了我国无线电管理史上崭新的一页，有力地促进了我国无线通信事业的发展，为营造合谐的空中电波秩序发挥了重要作用。
      随着我国通信事业的飞速发展，随着各种新型通信设备数量大幅增加，虽有《条例》护航，各地方无委不遗余力地维护市场秩序，但仍有许多问题不可避免地凸现了出来，不仅扰乱了市场秩序，造成各种突发事件，严重干扰和破坏了正常的通信联络，有的甚至严重到威胁国家和人民生命财产的安全，带来了不同程度的损失。因此，如何更有效地加强无线电宣传、管理与监测工作，有效地控制并准确及时地排除各类无线电干扰，维护正常的通信秩序，保证国家各类无线电装备的通信畅通，已成为我国无线电管理工作中的重中之重。
      我国不断发生各种违规事件的主要原因在哪儿呢？本刊曾刊登过一篇“对讲机市场乱在哪”的文章，作者主要是针对当前对讲机市场混乱情况发表了个人观点。文章从制造商、经销商、产品、价格等方面进行了阐述。但笔者认为作者可能忽视了一个重要的环节，那就是“乱在用户”。
      我们每个公民都有可能接触并使用无线通信设备，但相当一部分人不了解或不知道《中华人民共和国无线电管理条例》，头脑中根本就没有这方面的概念和国家对无线电设备使用者的管理措施，从而在购买或使用过程中出现问题或造成事故的可能。从这一点来讲，使用者的无知，在无意中成为扰乱市场秩序造成混乱的根源之一，从而给一些不法商者提供了大量违法机会。 
      如何营造和保障我们空中和谐的电波秩序呢？笔者认为，在全国普及无线电管理条例的宣传、教育，灌输和强化每个公民无线电管理的意识，已经成为当务之急。这项庞大的工程不仅仅是相关管理部门的工作，由于涉及到我们国家和每个公民的利益，也是当代每个公民不可推卸的责任和义务，全社会上下都要积极配合、从自身学起，积极传播。
      另一方面，各管理部门应加大执法力度，对那些违法违规行为，应给予严厉的惩罚。市场经济，最有效的惩罚还是经济，只有重拳出击，才更有威慑力。
      面对竞争激烈的市场环境，复杂的社会环境，有时无线电管理工作不能仅仅依靠无线电管理部门，还需要公安、技术监督以及政府部门的通力合作，在进口、销售、生产等方面堵住漏洞，从而为营造一个依法使用、依法管理无线电的社会氛围，形成一个慎密的网络。
      管理是手段，不是目的，只有人们对管理的意识提升了，才能营造一个良好、安全地依法使用、依法管理无线电的氛围，才能形成我们美好有序的无线空间，人们才能更好地享受无线电所带来的安全、便捷和快乐。